傳播誠(chéng)信意識(shí)，強(qiáng)化安全概念
文/飛行培訓(xùn)部 謝鐵民
發(fā)布時(shí)間：2017年6月09日
面對(duì)復(fù)雜的運(yùn)行環(huán)境，中國(guó)民航在硬件迅速升級(jí)，安全持續(xù)投入增加，安全管控系統(tǒng)不斷優(yōu)化的大背景下，影響中國(guó)民航安全水平進(jìn)一步提升的重要因素，目前在除開飛行技術(shù)與設(shè)備安全的前提下，國(guó)內(nèi)民航安全水平已經(jīng)與飛行員的安全失信問(wèn)題密切相關(guān)。作為專業(yè)人員支柱核心之一的飛行員的誠(chéng)信意識(shí)這一“軟實(shí)力”將會(huì)是中國(guó)在成為民航強(qiáng)國(guó)的道路上的重中之重。
為落實(shí)《關(guān)于開展 2017 年安全宣傳教育活動(dòng)的通知》（局發(fā)明電〔2016〕3120 號(hào)）要求，民航局飛標(biāo)司決定開展以“嚴(yán)守誠(chéng)信紅線，筑牢規(guī)章底線”為主題的安全宣傳教育活動(dòng)，我有幸參與其中作為公司推薦宣講教員之一，在1月24日參加了由民航西南管理局飛標(biāo)處組織的飛行專業(yè)二級(jí)教員培訓(xùn)。
在本次學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，主要就包括習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理就對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出重要批示，由國(guó)務(wù)院副總理馬凱及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任王勇出席相關(guān)會(huì)議并傳達(dá)重要批示，同時(shí)馮正霖局長(zhǎng)提出要堅(jiān)持“三條底線”，即飛行安全底線、廉政安全底線和真情服務(wù)底線；李健副局長(zhǎng)提出要嚴(yán)守誠(chéng)信紅線，筑牢規(guī)章底線。
內(nèi)容還包括61部、91部等相關(guān)規(guī)章解讀，對(duì)飛行人員資質(zhì)管理中的行政處罰（警告、罰款、暫扣或者吊銷執(zhí)照），行政許可（執(zhí)照的變更、撤銷和受理限制）進(jìn)行了概念上提醒。使飛行人員明確減少失信行為的最直接方法就是責(zé)任約束，是通過(guò)法律和法規(guī)中的行政許可前置條件限制和罰則來(lái)落實(shí)。由此可見(jiàn)飛行員的安全失信問(wèn)題，已經(jīng)是一項(xiàng)重大議程。
通過(guò)學(xué)習(xí)，我們了解到使飛行員明確處罰文書上引用的罰則基本上引用自61部和91部，民航局在飛行人員資質(zhì)管理方便建立的嚴(yán)格的懲戒制度，并使用系統(tǒng)對(duì)失信違章行為進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)多部門信息共享，對(duì)失信違章飛行人員在運(yùn)行層面進(jìn)行不同程度的限制。內(nèi)容中還列舉被追究刑事責(zé)任的酒駕等行為，在刑事處罰其間，不得行使所持執(zhí)照賦予的權(quán)利，同終身禁止從事商業(yè)飛行，不得履行商照或航線照賦予的權(quán)利。提醒個(gè)別飛行員不要心存僥幸，一失足成千古恨。
宣講中重點(diǎn)還提到，民航局在不安全事件調(diào)查中，有很大一部分存在不誠(chéng)信和阻礙調(diào)查的行為發(fā)生。提醒相關(guān)人員明確，處罰最高線是依據(jù)法規(guī)的上線，但不誠(chéng)信必將導(dǎo)致加重處罰，一旦核實(shí)處罰必將從重，后果極其嚴(yán)重。
誠(chéng)信意識(shí)是航空安全運(yùn)行之根基，是法規(guī)意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)的載體，因此，為提升航空安全水平，通過(guò)安全宣講活動(dòng)，提高了飛行人員的遵章守法意識(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維。目前該活動(dòng)由公司自己組織，教員使用飛標(biāo)司制作的統(tǒng)一課件進(jìn)行宣講，范圍覆蓋全部飛行人員。作為本次活動(dòng)的宣講教員之一，結(jié)合本次安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)，我勢(shì)必將嚴(yán)格做好宣講，切實(shí)貫徹會(huì)議精神，樹立和傳播誠(chéng)信意識(shí)，強(qiáng)化軟實(shí)力，為公司安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供助力！
